Kopřivnice (dam) - Změnou stávající regulace hazardu ve městě se aktuálně zabývá kopřivnická radnice. Novou obecně závaznou vyhlášku o regulaci provozování hazardních her plánuje starosta předložit zastupitelům ke schválení na červnovém zasedání. Nový předpis by nahradil aktuální vyhlášku, platnou od roku 2012, o stanovení míst a času, ve kterém mohou být provozovány sázkové hry pomocí technických zařízení.
Stávající předpis provozovatelům hazardních her na území města vymezuje kromě konkrétních adres, na kterých mohou být výherní přístroje provozovány, také omezení jejich provozu na dobu mezi 17. a 1. hodinou. Právě v tomto ohledu by mělo dojít ke změně. „Chystáme se zachovat místní omezení tak, jak bylo nastaveno doposud, ale dohodli jsme se na rozvolnění časových restrikcí,“ říká starosta Miroslav Kopečný s tím, že návrh vyhlášky ve variantě, na kterém se po několika projednáních shodla rada města, byl odeslán k posouzení ministerstvu vnitra i financí.
Pokud budou ministerstva s jejím zněním souhlasit, dojde následně k hlasování zastupitelstva.
„Jde o kompromisní návrh. Někteří radní byli například i proti zachování omezení místa s argumentem, že tak nepatřičně ovlivňujeme trh, další dokonce prosazovali úplné zrušení vyhlášky. Takový postup odmítla komise prevence kriminality a myslím, že by nemohl uspět ani v zastupitelstvu,“ doplnil starosta Kopečný.
Důvod, proč Kopřivnice po pěti letech znovu otvírá otázku regulace hazardu, je podle starosty Kopečného hlavně existence nového zákona o hazardních hrách, který nabyl z větší části účinnosti na začátku letošního roku, a další jeho ustanovení začnou platit od roku 2018. „Zatímco v době, kdy jsme schvalovali dosavadní vyhlášku, byla regulace za strany města nutná, nyní se zákonné podmínky tohoto druhu podnikání výrazně zpřísnily a některá ustanovení vyhlášky by se dokonce mohla dostat do konfliktu za zákonem,“ uvedl starosta Kopečný. Již platný zákon například vyžaduje přísné vymezení a monitorování prostoru, kde je hazard provozován, upravuje reklamu i podmínky venkovního vzhledu provozoven nabízejících hazardní hry nebo znemožňuje přístup ke hře lidem pobírajícím dávky v hmotné nouzi, těm, kteří vyhlásili bankrot nebo jim hazardní hraní zakázal soud. Zákon také zavádí opatření pro zodpovědné hraní, určené přímo účastníkům hry pro jejich vlastní sebeomezení, například nastavením maximální výše sázek či maximální výše prohry za 1 den či 1 měsíc a podobně. V mnohém je tak legislativní regulace přísnější než stávající znění vyhlášky města, ta je ale zase striktnější v době, kdy hru umožňuje. V Kopřivnici je totiž možné hazardní zařízení provozovat pouze 8 hodin denně mezi 17. a 1. hodinou ranní. Zákon je v tomto benevolentnější a hernám ukládá zákaz provozu na 7 hodin mezi třetí a desátou hodinou ráno a provoz kasin dokonce neomezuje v tomto směru vůbec.
Starosta předpokládá, že i po zmírnění regulace ve městě nedojde k růstu počtu heren. „Naopak se dá předpokládat jistá redukce jejich počtu. Zákon totiž stanoví, že herna musí provozovat minimálně 15 herních pozic, což bude znamenat kumulaci automatů do větších a více monitorovaných provozoven,“ uvedl starosta s tím, že změna vyhlášky by v Kopřivnici umožnila také vznik kasina, které ovšem musí naplnit ještě přísnější regule.
„Hlavní podstata současné vyhlášky spočívala v omezení negativních vlivů hraní hazardních her na občany města, a to zejména ve smyslu sociálně patologickém. Tento aspekt je však zákonem převzat přímo do právní úpravy. Časové omezení, které Kopřivnice zavedla, tak v zásadě ztrácí na svém významu,“ doplnila právnička kopřivnické radnice a spoluautorka návrhu nové vyhlášky Julie Hyvnarová.
Kopřivničtí radní se otázkou zrušení časového omezení na základě podnětů provozovatelů heren ve městě zabývali už několikrát, ale změna regulace byla vždy odložena, protože v té době nebylo známo znění nového zákona o hazardu. Tento důvod pominul a zastupitelé se regulací tohoto podnikání na území města budou opět zabývat. Změny pravidel platných pro provozování hazardu v Kopřivnici by mohly být účinné od začátku příštího roku.
